作者：張繼平(云南師范大學教育學部);鄧可(三峽大學田家炳教育學院)

　　高質量發展是我國“十四五”時期經濟社會發展的關鍵主題和中心工作，始終貫穿于各行各業、各領域以及各區域。黨的二十大報告把高質量發展作為全面建設社會主義現代化國家的首要任務，強調要“統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新，推進職普融通、產教融合、科教融匯，優化職業教育類型定位”，著力建設高質量的教育體系。民族地區職業教育高質量發展是培養高素質技能型人才的重要舉措，是建設教育強國、科技強國和人才強國的重要內容，是實現中國式現代化與共同富裕的切入點和發力點。

　　邁向高質量發展的價值與意義

　　強化政治引領，發揮黨的全面領導作用。堅持黨的全面領導，發揮黨的政治引領作用，是民族地區職業教育高質量發展保持正確方向的根本政治保證。中國共產黨領導是中國特色社會主義的本質特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。民族地區職業教育肩負著“為黨育人、為國育才”的責任與使命，只有加強黨的政治思想領導，堅持社會主義辦學方向，充分發揮黨對民族地區職業教育的組織、管理及業務指導工作，才能貫徹落實立德樹人根本任務，有效解決“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”的問題，確保民族地區職業教育沿著正確政治方向上臺階、出水平。

　　深度治理貧困，促進民族地區共同富裕。消除貧困、實現民族地區共同富裕是中國式現代化的內在要求，也是職業教育高質量發展的主動選擇。黨的二十大報告指出，“物質貧困不是社會主義，精神貧乏也不是社會主義”，要“著力促進全體人民共同富裕，堅決防止兩極分化”。雖然當今中國已如期完成新時代脫貧攻堅目標任務，歷史性地解決了絕對貧困問題，并轉向高質量發展階段，但民族地區受到基礎設施、科技水平、人力資源、資金、信息渠道等不利條件的限制，現代產業發展不充分，是相對貧困和深度貧困的集中地帶，依然面臨著返貧防控的任務。推動民族地區職業教育高質量發展不僅可以培養區域經濟所需要的高端技術技能型人才，而且可以為民族地區輸入新技術、新工藝，促進新興產業、新興行業發展，創造更多就業崗位。因此，職業教育高質量發展是民族地區鞏固脫貧攻堅成果的“排頭兵”，是民族地區實現共同富裕的“領隊人”。

　　增進民族團結，鑄牢中華民族共同體意識。中華民族是一個血脈相通的共同體，民族團結是國家統一之基、社會進步之本、民族興旺之魂。黨的二十大報告在論及區域協調發展戰略時指出，支持“民族地區加快發展，加強邊疆地區建設，推進興邊富民、穩邊固邊”。職業教育高質量發展是更好培養多樣性人才、傳播文化知識、傳承技術技能、促進就業創業的力量源泉，是推動區域協調發展、維護民族團結、改善民生、維系社會穩定的重要途徑，是鑄牢中華民族共同體意識的關鍵前提。推動民族地區職業教育高質量發展，可助力有效應對各種可能發生的風險挑戰，增進各民族之間的互信、互鑒、互利及對中華民族的自覺認同，夯實民族團結的思想基礎，推動中華民族成為認同度更高、凝聚力更強的命運共同體。

　　民族地區職業教育發展持守之道

　　秉持文化自信，承續優秀傳統文化。優秀傳統文化是民族發展之魂，是各族人民展現文化自信和促進文化建設的重要根基。民族地區高質量發展不僅需要經濟快速持續增長，更需要優秀的傳統文化作為精神支撐。民族職業教育是傳承、傳播民族優秀傳統文化的重要陣地，是創造匠心文化、工藝文化的重要場所。民族地區職業教育的高質量發展只有始終秉持對民族優秀傳統文化和中華優秀傳統文化的高度認同與自覺自信，才能將民族地區的資源稟賦同優秀民族文化有效融合，進一步激發民族特色文化的生命力與影響力，實現中華優秀傳統文化的創造性轉化和創新性發展。

　　堅持特色發展，塑造民族品牌價值。民族特色是民族職業教育的重要底色，是民族職業教育高質量發展的優勢所在。民族地區職業教育因民族產業而生、為民族產業而教、隨民族產業而興，具有與生俱來的民族實踐性，是民族地區特色產業和特色品牌建設的媒介與載體。過去的民族職業教育對特色民族文化、特色民族資源、特色民族工藝等發掘不夠，不足以形成民族特色品牌。民族職業教育是民族特色品牌的探索者、發現者和塑造者，其高質量發展不僅要善于挖掘特色民族文化、資源、工藝，而且要將特色發展理念融入職業教育全過程，促進學生將知識學習與新工藝、新技術、新方法、新設施緊密聯系，使民族品牌和民族產業煥發新的時代光彩。

　　堅守職業品格，弘揚大國工匠精神。工匠精神是職業教育的內核，是民族地區職業教育高質量發展的必然選擇。黨的二十大報告指出，培養造就大批德才兼備的高素質人才，是國家和民族長遠發展大計。技術技能人才是支撐中國制造、中國發明、中國創造的重要來源，全面建設社會主義現代化國家不僅需要更多的技能型人才，更需要培養一批“德技合一”的能工巧匠、大師巨匠、大國工匠。工匠精神意味著職業品質的覺醒、職業態度的轉變和職業境界的提升，體現了職業教育的家國情懷和大國匠道精神。民族地區職業教育是區域產業技術技能人才供給的主要來源，技術技能人才的道德性很大程度上依賴于職業院校的人才培養過程。民族地區職業教育發展只有堅持育人為本，立德樹人，大力弘揚大國工匠精神，才能為中國從制造業大國向制造業強國轉變提供有力支撐。

　　民族地區職業教育發展應變之策

　　因情思變，更新人才培養理念。理念更新是民族地區職業教育高質量發展的指南，是造就民族地區經濟社會高質量發展所需新型職業人才的關鍵。習近平總書記在談到高質量發展問題時指出，“各地區要結合實際情況，因地制宜、揚長補短，走出適合本地區實際的高質量發展之路”。民族地區職業教育有其特殊性，其高質量發展不能邯鄲學步、墨守成規，而是要堅持因情而適原則，轉變人才培養理念，建設高質量人才培養體系。一是堅持“適配”原則，按照民族區域產業發展趨勢和行業發展需求，轉變人才培養目標;二是堅持“適度”原則，根據民族地區經濟發展速度與態勢確定發展規模、速度和方式;三是堅持“適宜”原則，對接民族地區經濟社會振興和市場需要，適時調整學科專業結構及人才培養方案，造就民族經濟高質量發展所需的多元適性人才。

　　合理應變，匯聚產業升級勢能。增長勢能轉換是現階段民族地區經濟高質量發展的重要特征，推進產業轉型升級是實現這一轉換的關鍵。職業教育高質量發展是增強產業創新動力、匯聚產業升級勢能的引擎之基，是提升民族地區產業競爭力、促進民族地區產業高質量發展的動力之源。當前，民族地區職業教育因受到區域整體經濟社會發展水平的限制，尚未形成完整的創新服務支撐體系，難以為區域產業高質量發展提供知識、技術與人才支撐。民族地區職業教育要堅持騰籠換鳥、鳳凰涅槃的思路，積極回應區域產業創新需求和民生需求，通過教學內容、教學手段、教學方法、教材、課程設置等的變革，為區域產業升級轉型輸入新知識、新技術、新工藝、新人才，提升民族特色產業鏈的耦合力和創新力，吸引高級生產要素向民族地區流動，實現民族地區人才鏈、專業鏈和產業鏈之間的有機銜接，不斷匯聚推動民族地區產業高質量發展的新勢能。

　　主動求變，構建協調聯動機制。職業教育是一種跨界型教育，是包含多主體、多場域的開放性人才培養系統。構建多元主體參與、協調聯動的機制，是民族地區職業教育高質量發展的重要保障。長期以來，一些民族地區職業教育盲目對標東部發達地區，造成學校辦學與政府政策斷鏈、技術創新與行業發展割裂、人才培養與市場需求脫節。民族地區職業教育高質量發展必須準確識變、主動求變，通過整合多方資源、凝聚多種力量、暢通多條渠道，激活政府、企業、學校、社會、家庭等多元主體的協作育人功能，形成產教深度融合、校企通力合作、工學有機結合、知行切實合一的職業教育辦學模式和育人機制，不斷增強民族地區職業教育體系的開放性和融通性，提高民族地區對內外部資源的獲取與整合能力。

　　來源：中國社會科學網-中國社會科學報